在电子化的社会，政府作为国家的权力中心和社会管理机构，在加入WTO后，将实现从管理型到管理服务型的转变。政府机构在管理和规范国家政治经济活动之外，将借助强大的网络技术，把更多的时间和精力，投入到社会公众服务中去。社会信息资源和各种政策法规不再会尘封库中或者层层传达，而将通过网络在第一时间与公众见面，通过网络，政府可以广纳贤言，迅速了解社会政治经济的发展动态，甚至是来自社会最底层的信息，并以此做出及时准确的决策，这对更好的促进经济建设和社会稳定，好处不言而喻。

        电子政务是在先进技术的支撑下的政府服务的变革，它面向的是客户需求而不仅是管理的便利，它是真正的变革，而不仅是流程的自动化。而财政是政府管理工作的核心，也是电子政务建设的重点，所以该系统的实现也具有十分重大的意义。

        公共财政是指国家为市场经济提供公共服务而进行的政府分配行为。概括起来说，公共财政是以市场失效为存在前提，是政府以政权组织的身份，依据政治权力，在全社会进行的以市场失效为范围的，以执行国家的社会管理者职能，为市场提供公共服务的需要为目的的一种政府分配行为。其分配具有公共性和非市场盈利性两个基本特征，其收支活动主要通过公共预算来体现。

        一、软件简介

        公共财政管理软件(Gsoft)是依据现代公共财政管理先进思想，以“金财工程”的建设标准为要求，以财政改革的方向为指导，遵循电子政务建设标准，结合实际用户需求、实施经验而开发的先进管理软件。系统设计立足于大财政管理，为财政部门提供从日常办公到的全面管理解决方案。

        自九九年率先在国内推出后，新中大公共财政管理软件已先后成功应用于全国数千家各级财政用户，在市场中占据绝对领先地位，市场占有率高达53.6%(数据来源：CCW-MRC)。产品充分继承了新中大软件高效、稳定、安全、开放性好、针对性强的特点。新中大公司在总结多年全国推广应用经验的基础上，不断完善产品，为中国财政制度改革助一臂之力。

        新中大公共财政管理软件是新中大公司全面接轨"金财工程"，根据国家建立现代公共财政要求而开发的系列软件产品，为省、市、区、县、乡各级财政部门和相关行业用户提供不同层次和要求的管理信息化解决方案。

        目前系统已经涵盖了预算编制、预算执行和决算的整个过程。整个系统的应用涉及了财政资金管理中的所有单位实体，通过系统的应用部署，将为整个大财政管理提供一个全面、完整的解决方案。系统专业设计，专门适用；弹性设计，前瞻实用。能做到事前预算、事中预警、事后分析，一体化实时财政监管。

        随着财政改革的不断推进，新中大公司紧跟财政改革动向，根据改革的内容和方向，及时对产品做出调整，在不同时期、为不同用户提供不同的解决方案，以不断的满足各个阶段用户的实际工作需要。

        目前系统主要提供财政一体化、国库集中收付、会计管理中心、乡财县管、村账乡管、零户统管、行业集中管理等解决方案。

        二、模块功能

        作为一个管理系统，各个子系统之间并非孤立，而是有相互紧密的联系。当然其中的模块也是可以选择使用的。系统的构建包含资金流转的全过程，从预算编制、预算执行到最后的决算，以及系统内部数据的调用和对外部系统的数据传递，整个形成了一个完整的闭环。

        新中大公共财政管理软件构建了一个统一的、全面集成的应用平台，它是一个全面集成的、穿透式的、能提供商务信息协同的、能支持自适应调整要求的应用信息系统，能够对财政系统的资源进行统一的监控和调度。该平台能够支持系统的统一安装和升级维护，能够实现统一的用户登录和权限管理，能够实现统一的数据共享和数据交互，能够支持系统应用的集成和业务流程的完整性。

        通过此系统的应用最终实现财政管理与其他政府机关的政务，与银行等外部单位的数据交互，为电子政务打下良好的基础，并在此基础上实现政府的决策支持和知识资源管理，提高综合实力。

        新中大公共财政管理软件主要包括以下模块：

        所有系统最终将通过Gsoft工作管理平台进行集成，通过建立的财政数据中心，将所有数据进行集中管理，可以对数据进行统一的对比分析，使各项财政业务处理完全协同，并对业务过程进行实时跟踪监控，真正实现大财政管理！

        三、系统特点

        (一)技术线路

        1、总体技术路线原则

        新中大公共财政管理系统(Gsoft)总体技术路线应符合国家财政和电子政务建设方向，以构建公共财政信息管理平台为目标，体现“互动政务”管理思想，围绕着“应用集成化、管理透视化、事务协同化、流程柔性化”，坚持与时俱进、思想创新、观点创新、论断创新、管理创新、体制创新，保证财政管理系统平台和系统具有高度的可用性、先进性、开放性、集成性、可扩展性和可维护性，采用先进、稳定的技术平台，同时又具有相当强大的兼容能力。

        2、基于XML格式的数据交换

        XML数据是和平台、语言无关的结构化数据格式，目前业界已一致公认基于XML的数据交互方式(包括数据交换、协议文本)是保证系统的开放性、实现商业协作互动的最基本保障之一。

        因此所采用的软件系统在这个方面应秉承系统平台在这方面的优势，大量采用了XML作为数据传输、交换、展示、交互的基本格式，例如XMLWebService的协议集(S工单管理系统P、WSDL、DISCO)、XML数据结果集(ADO.Net、Dataset)、数据展示(XHTML、XSLT)等。

        3、充分运用WebService

        WebService被誉为计算机世界的第三次革命，它的出现必将改变传统商务的模式，在商务协同的实现中在被一致地看好。

        不但企业间的B2B需要WebService，在政府与政府间的G2G也可以通WebService进行交互，包括在系统内部的组件化分布式计算上采用WebService也有着极大的好处，尤其是一些大粒度的功能点计算上采用WebService作为组件接口，其效果更明显，WebService松散耦合、易于发布、适合在Internet上部署的特点是其它任何组件方式所无法比拟的。

        4、平台化的开发框架

        本公司的政务平台采用新一代管理软件的设计思想：平台化产品。本系统平台的设计方案采用构件化、柔性化、平台化为核心技术架构的产品框架，同时充分考虑政府财政管理特色，融合电子政务思想而构架开发的新一代财政管理信息系统。

        (二)技术特点

        软件自由挂接五大数据库Oracle、SQLServer、Sybase、Informix、DB2

        软件支持AIX、HP-UX、UNIX、Linux、Windows2000/XP/2003Server等网络操作系统

        采用目前主流的J2EE技术平台，基于Webservice，支持Weblogic、Websphere、Jboss等

        智能客户端技术，全面支持WEB架构应用，客户端免安装、升级维护

        独家拥有综合查询、电话语音查询技术、异地增量复制工具NGReper

        支持同时对多账套进行数据维护，对多系统进行定时数据备份、恢复

        软件实现，支持远程实时联网，实现远程实时查询、报账和审计

        与银行系统无缝集成，支持网上银行处理

        软件提供开放性数据接口，与第三方软件获得良好的接口程序