近几年来，由于我国公文流转系统下载组织的不断完善和发展，大多公文流转系统下载内部设置了各种的行政部门，因此产生了大量的行政管理人员。这些行政管理人员虽不直接从事内部的生产经营活动，但鉴于涉及的工作范围比较广，对公文流转系统下载发展运行必不可少。因此，做好公文流转系统下载行政管理人员的考核同样至关重要。但是由于行政管理人员的核心工作职能及工作特点导致很难其进行考核，行政管理人员的绩效考核就成为公文流转系统下载管理者所头疼的问题，那么面对行政管理人员的考核难题。

            大家都知道，公文流转系统下载中的业务人员可以根据其业绩进行有效的绩效考核，然而公文流转系统下载中一些非业务部门，比如行政部门，他们的业绩如何考核？行政管理人员的工作流程基本上属于公司核心业务流程以外的辅助流程，其工作主要属于支持、服务性质。行政管理人员每月工作内容十分类似，几乎都是按照基本的作业程序来操作，工作成果很难进行量化，对公司贡献的影响很间接，很难对他们的工作进行考核。我们在对此类职能部门的绩效考核方面积累了丰富的理论研究和实践经验，希望以下分析能对公文流转系统下载管理者和人力资源管理从业者带来一定的借鉴和启发。

            对行政管理人员的考评的传统办法是个人述职、有关考评部门组织有关人员座谈以及主管领导的鉴定，主要都是定性评定，这种传统的考评方法存在以下几点弊端：

            （1）考核主观随意性大，人为因素影响力较大；

            （2）考评手段单一、科学性差；

            （3）考核办法落后，已经无法适时地反映出被考评人的素质、工作能力、绩效，考核效果较差；

            （4）考核较多流于形式，缺少实质性的考核；

            （5）考评内容单调、空洞以及考评面较窄。

            显然传统的考评体系已无法适应现代公文流转系统下载对人力资源管理的要求。所以设计一套可量化、科学、有效的行政管理人员考核方法显得尤为重要。

            要寻找新的、有效的行政管理人员考核方法，就要先从了解行政管理人公文交换系统下载作的特点入手。作为支持服务的公文流转系统下载中的行政管理人员的工作本身具有以下几个特点：

            （1）工作难以量化。行政人员的工作结果很难用定量的数据来衡量，往往需要通过定性指标来判断，这无疑会产生判断过程中的主观随意性。

            （2）工作内容往往为某项事件的过程，成果不显化。这将加大考核者对行政人公文交换系统下载作质量的判断的难度。

            （3）临时性工作任务多，计划性不强。相对而言，在日常工作中，行政人员与本职工作相关的临时性工作任务较多，有些公文流转系统下载中某些行政岗位人员的临时性工作甚至占到了其工作量的40%以上。这将直接影响考核人对行政人员考核重点的关注。

            （4）行政管理人员经常需要协调横向、纵向的相关部门开展工作，因此对其工作质量的衡量可能会涉及不同部门的多个考核者。

            那么，如何对行政管理类人员进行绩效考核呢？下面看看我们分析员的总结和分析：

            首先，要确定考核指标。在考核中，指标的确定有两种基本方式：一是量化；二就是质化。很明显，根据行政管理人员的工作特点，他们的工作是不可以量化的，如果硬性量化，就会出现僵化。但是，不能量化的工作也要进行考核。这种没有量化指标、只有方向性目标的考核，就是我们应该采取的质化考核。具体有以下几种表现形式：

            （1）部门职能和岗位职责的履行情况，也就是公文交换系统下载完成自己本职岗位工作的情况。

            （2）除完成指标任务以外的工作情况，对被考核人员在沟通和协调中的响应及时性、服务质量、协作精神等进行评价。因为行政管理人员大多数工作都是临时性的、服务性的，他们的工作并不局限于自身的本职工作，还有大量的支持性的辅助工作。因此，也要注重对行政管理人员本职工作以外的任务的完成情况的考核。

            （3）德、绩、勤的考核。结合公文流转系统下载的实际情况，通过对德、绩、勤等三个方面的指标进行科学、合理地细分，制定出可以定量或尽量相似的定量的考评项目、内容、评分标准，给考评者提供了统一的评分依据，以减少考评者的人为因素

            （4）对上级指示和各项制度的执行能力和执行力度的状况。行政管理人员很多工作都是执行性质的，本身并没有很多的创新性。

            （5）团队合作、协调配合、维护大局的情况。行政管理人员大量的工作都需要配合不同的部门，因此很需要团队协作配合的能力。

            （6）态度考核指标，主要对被考核人公文交换系统下载作积极性、工作责任心等方面进行评价

            （7）接受管理和服务的部门的满意度等等。

            设计量化考核指标时，还应该注意以下原则：易理解；被考核者有相当的控制能力；考核内容的资料来源可信且获取成本低。考核应该要有目标导向、成果导向与计划导向，要建立起公文交换系统下载行为与公司目标的正相关关系。

            其次，选定完考核指标后应该要选择行政管理人员的绩效考核方法，具体的考核方法有以下几种参考形式：

            （1）自我评估法。所有行政管理人员都采用自我述职报告和上级主管考核综合评判的方法。自我评估是公文交换系统下载对自己过去一段工作结果的总结，让被考核者主动地对其自己的表现加以反省、评估，为自己的绩效作出评价。

            （2）上级评价：采用级别评价法，即直接领导初评打分、上级主管领导复评打分的方法。由直接上级进行评估是考核公文交换系统下载绩效的传统方法，也是管理者常用的一种引导和监督公文交换系统下载行为的方法。选择由直接上级进行考核，是因为通常他们是最熟悉公文交换系统下载工作以及他们的工作状况和工作结果的人。在公文交换系统下载的直接上级独立地对公文交换系统下载评估后，一般还要由上级的上级对评估结果做出复核，这样有助于减少单一上级主观、有偏见的评估结果。

            （3）横向考核：由主要外部协调部门的人员进行评价。由主要外部协调部门的人员进行评估能够获得更加全面的信息。外部协调部门的人员对行政管理人员的服务精神、协调沟通能力、对外部需求的反应能力等更加能够掌握最真实、全面的资料。

            最后，要确定行政人员绩效考核周期。考核周期设置的一个原则是要针对公文流转系统下载的不同实际情况来进行设置，不宜过长，也不宜过短。如果评价周期过长，一方面评价结果会带来严重的近因效应，从而给考核结果带来误差，另一方面将使公文交换系统下载失去对绩效考核的关注，最终影响考核的效果，不利于公文交换系统下载绩效改善的目的。如果考核周期太短，一方面将导致考核成本的加大，最直接的影响是各部门的工作量加大，另一方面由于工作内容可能跨越考核周期，导致许多的工作表现无法进行评估。一般来说，行政管理人公文交换系统下载资中的固定部分比例应相对高一些，月度不做与绩效工资挂钩的正式考核，半年或一年做一次与奖金挂钩的考核，即使月度考核了，结果也最好只作为公文交换系统下载改进工作的意见。总而言之，公文流转系统下载应该结合自身的实际状况来选择合适自身的考核周期。

            最后要说明的是，在对行政管理人员绩效考核的过程中，要时时监控，根据需要安排一次或多次与行政管理人员面对面的交谈。反复的绩效考核沟通，能够使行政管理人员了解到主管对自己的期望，了解自己的考核结果，认识自己有待改进的方面；同时，主管也可以针对面谈中公文交换系统下载反映的问题和困难进行辅导，及时解决问题，不断提高工作绩效。